新规速递|12月起,这些新规将影响你的生活

日期:2025-12-02 09:53
12月1日起
一大批新规上线
一起了解一下
哪些与你我有关
全 国
1、修改后的《中华人民共和国食品安全法》
 
修改后的《中华人民共和国食品安全法》自2025年12月1日起施行。此次修改的主要内容包括:加强重点液态食品道路散装运输监管,对重点液态食品道路散装运输实行许可,明确发货方、收货方、道路运输经营者的义务,按照国家有关规定使用运输容器并及时清洗,严禁装运食品以外的其他物质;明确将“婴幼儿配方液态乳”纳入注册管理,与“婴幼儿配方乳粉”实行同样的注册管理、生产等要求。
 
 
2、中小学、幼儿园校园配餐,有国家标准了
国家首个专门针对校园配餐的国家标准——《校园配餐服务企业管理指南》于2025年12月1日正式实施。该指南适用于为中小学、幼儿园学生提供学生餐制作及配送服务的校园配餐服务企业。标准明确了覆盖食谱及原料管理、加工制作、备餐与配送、用餐服务、服务评价改进、应急处理等全链条的规范指引,为校园配餐服务企业的合规管理提供标准化指导。
 
 
3、餐饮服务连锁企业责任明确了
市场监管总局发布《餐饮服务连锁企业落实食品安全主体责任监督管理规定》,加强餐饮服务连锁企业食品安全监督管理,督促其落实食品安全主体责任。《规定》自2025年12月1日起施行。
 
在监管机制方面,《规定》明确,门店数量在10000家以上、1000—9999家、999家以下的餐饮服务连锁企业总部的食品安全监管工作分别由省级、市级、县级市场监管部门负责。在责任分担机制方面,《规定》要求,餐饮服务连锁企业实行贯通式管理,建立总部每月调度、分支机构每周排查、门店每日管控的工作制度和机制。
 
4、资源税有关政策执行口径明确
财政部、国家税务总局联合发布《关于明确资源税有关政策执行口径的公告》,明确了资源税有关政策执行口径,自2025年12月1日起施行。
 
公告主要从9个方面明确了对资源税有关政策和征管问题的执行口径,包括不缴纳资源税的情形、部分应税产品的适用税目和征税对象、特殊情形下应税产品的计税依据、关联交易价格明显偏低的正当理由、自用连续生产应税产品定义、减免税管理规定和计算方法、不同结算方式下资源税的纳税义务发生时间等。
 
5、“旧国标”电动车全面停售
根据《国家认监委关于严格电动自行车强制性产品认证管理的公告》,12月1日起,所有销售的电动自行车产品均必须符合新版强制性国家标准,“旧国标”电动自行车全面停售。消费者选购电动自行车时,请认准CCC认证标志和产品合格证。
 
 
6、进一步健全信用修复制度
 
市场监管总局制定出台《市场监督管理信用修复管理办法》,进一步健全信用修复制度,鼓励当事人主动纠正违法失信行为,将于12月25日起正式施行。
 
一是进一步扩大信用修复范围,为重整及和解企业恢复信用、重新开展正常经营、参与市场竞争提供有力支撑。二是进一步完善违法失信信息分类,按照过罚相当原则,分别设置不同的公示期限和修复条件,提升信用修复精细化管理水平。三是进一步优化办理流程,缩短信用修复的办理时限,提升信用修复效率。四是进一步做好协同修复,实现国家企业信用信息公示系统与相关信息化系统数据共享,结果互认。
 
 
7、一次性使用医用防护口罩不应该设置呼吸阀
新修订的《医用防护口罩》强制性国家标准12月1日起实施。新国标规定,一次性使用医用防护口罩不应设置呼吸阀;应配有鼻夹或替代鼻夹的设计,佩戴时起到固定和密合作用。最小销售单元应具有清晰的中文标志,包括使用期限或者失效日期;执行标准编号或产品技术要求编号;“一次性”使用字样或符号等。
 
8、《个体工商户信用评价指标》国家标准实施
市场监管总局组织制定发布《个体工商户信用评价指标》(GB/T 46278—2025)国家标准,于12月1日正式实施。开展个体工商户信用评价,旨在发挥信用价值,助力金融机构开发和提供适合个体工商户发展特点的金融产品和服务,扩大个体工商户贷款规模和覆盖面,提高贷款精准性和便利度。同时也将为实施分型分类精准帮扶,加大“个转企”探索力度,鼓励、支持、引导个体工商户持续健康发展提供标准化支撑。
 
9、这两项职业技能标准实施
住房城乡建设部发布《垃圾处理工职业技能标准》(CJJ/T325-2025)和《机械清扫工职业技能标准》(CJJ/T324-2025),均自2025年12月1日起实施。
 
《垃圾处理工职业技能标准》适用于垃圾处理工职业技能的培训考核,包括生活垃圾填埋处理工、生活垃圾焚烧处理工、生活垃圾堆肥处理工、厨余垃圾处理工、大件垃圾处理工、园林垃圾处理工、装修垃圾处理工、粪便处理工和垃圾分选工。
 
《机械清扫工职业技能标准》适用于机械清扫工中机械扫路工、机械冲洗工、机械疏通工和机械除雪工四个工种职业技能的培训和考核。
 
 
10、新修订的《证券结算风险基金管理办法》
调整风险基金计收范围和交纳比例,其中根据品种(业务)风险程度,对风险基金的交纳比例实行差异化调整,权益类品种由成交金额的十万分之三下调至百万分之九,固定收益类品种现券交易由十万分之一下调至百万分之三,质押式回购业务交纳比例不变。
 
 
11、《金融机构反洗钱和反恐怖融资监督管理办法》
中国人民银行关于落实《金融机构反洗钱和反恐怖融资监督管理办法》有关事项的通知,于2025年12月1日起施行。明确法人金融机构监管分工,细化非法人金融机构反洗钱监管要求;完善基于风险的反洗钱监管工作要求,规定中国人民银行总行统筹制定全国反洗钱监管策略,省级分行结合本地区风险制定本级监管策略;调整金融机构反洗钱信息报送要求等。
 
 
12、《政府粮食储备安全风险事项报告管理办法(试行)》
《政府粮食储备安全风险事项报告管理办法(试行)》于12月1日起施行,其中明确,承储政府粮食储备的企业或者其他组织,对发生或者发现的政府粮食储备安全风险事项不按规定报告,造成应对处置延迟,产生粮食安全危害的,由粮食和储备主管部门责令改正,处5万以上10万以下罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,并处1万元以上5万元以下罚款等。
 
地  方
1、北京
11月18日,北京市政务服务和数据管理局发布《北京市公共数据资源登记管理实施细则》。该《细则》共二十七条,于2025年12月1日起施行。《细则》指出北京市大数据中心是本市公共数据资源登记机构,负责建立健全公共数据资源登记管理责任机制,执行全国统一的登记管理要求,提供规范化、标准化、便利化登记服务,建设和管理市登记平台,履行数据安全保护义务,强化数据安全保护技术应用,妥善保管登记信息。
 
 
2、辽宁
《辽宁省职业教育条例》12月1日起施行,鼓励应用型本科学校举办职业技术学院或者开设职业技术专业,鼓励符合条件的高水平高等职业学校申办职业本科学校,扩大职业本科学校数量和招生规模。
 
 
3、山东
《山东省历史建筑保护办法》12月1日起施行,细化了九项历史建筑认定条件,包括体现特定时期建设成就、与重要历史事件或名人相关联、体现传统文化、民族特色、地域特征或时代风格等。
 
 
4、天津
新修订的《天津市妇女权益保障条例》审议通过,将于12月1日起施行。条例对妇女政治权利、人身和人格权益、文化教育权益、劳动和社会保障权益、财产权益、婚姻家庭权益、救济措施和法律责任等作出规定。
 
 
5、河南
《河南省粮食安全保障条例》12月1日起施行。《条例》明确,要引导粮食生产功能区、重要农产品生产保护区发展粮食产业,增加优质、营养以及功能性特色产品供给,因地制宜发展全谷物产业。
 
 
6、上海
为加强本市限额以下小型房屋建筑工程安全管理,近日,本市发布《上海市限额以下小型房屋建筑工程安全生产管理办法》,自2025年12月1日起施行。
 
 
7、广州
《广州市国土空间规划条例》近日公布,将于2025年12月1日起施行,《广州市城乡规划条例》将同时废止。
 
《条例》不仅是我省首部国土空间规划地方性法规,还在全国实现三个“第一部”:

  • 全国超大城市第一部国土空间规划地方立法
  • 国务院批复首批国土空间总体规划以来的第一部国批城市国土空间规划地方立法
  • 近期中央城市工作会议后第一部国土空间规划地方立法
《条例》以法治保障国土空间规划“多规合一、多审合一、多证合一、多验合一”改革成果,充分融合“两统一”全链条系统治理优势,以地方性法规进一步强化广州作为全国市级国土空间规划唯一试点的改革优势与地方特色,以一般立法权实现坚持改革与法治同步推进的有益探索,为全国其他地市立法提供有效的“广州经验”。
 
 
8、浙江
9月26日,《浙江省实施〈中华人民共和国反电信网络诈骗法〉办法》审议通过,自2025年12月1日起施行。该实施办法是全国范围内第一部反诈领域的地方性法规。
 
 
9、江苏
近日,江苏省卫生健康委员会、江苏省公安厅联合印发了《关于加强医院安全秩序管理的通告》。《通告》包括6条工作内容,主要从维护医院安全秩序、医疗机构实施安检、就医违法行为处置以及公安机关的职责等方面进行了规定,以及江苏省医院禁止、限制携带物品名录。本通告自2025年12月1日起施行,有效期至2030年11月30日。
 
 
10、四川
近日,四川省人民政府、四川省军区联合印发《四川省民兵权益保障和优待办法》,旨在维护和保障民兵合法权益,提升全社会支持和参与民兵工作的荣誉感、获得感,推动民兵建设高质量发展。《办法》共十四条,自2025年12月1日起施行。
 
日前,四川省住房和城乡建设厅等四部门印发《四川省城市环卫工人工资专用账户制度实施细则》,明确从账户管理、工资发放到监督保障的全流程规范为环卫工人工资支付加上“金钟罩”,自2025年12月1日起施行,有效期5年。
 
 
11、贵州
地方志是重要的地方文献,具有“存史、资政、育人”的功能,被誉为“一方之全史”和“地方百科全书”,在中华文明传承发展过程中发挥了不可替代的重要作用。
 
2025年9月29日,《贵州省地方志工作条例》经会议审议通过,将于2025年12月1日起施行。
 
 
12、陕西
《陕西省高龄老年人生活保健补贴发放办法》自12月1日起施行。补贴标准:70-79周岁老年人,每人每月50元;80-89周岁老年人,每人每月100元;90-99周岁老年人,每人每月200元;100周岁及以上老年人每月可领300元补贴。
 
 
13、湖南
《湖南省数据条例》自12月1日起施行,鼓励和支持自然人、法人和非法人组织参与数据要素市场建设,依法依规采取开放、合作、交易等方式流通使用数据。
 
 
14、海南
《海南自由贸易港旅游条例》自12月1日起施行。《条例》提出,鼓励发展夜间经济,打造夜间文化和旅游消费集聚区,培育和引进各类夜间消费业态。推动商场、餐饮、文化场所延长营业时间,允许在重点旅游区内设置通宵营业酒吧和娱乐演艺场所。
 
 
15、福建
《福建省人工影响天气管理条例》12月1日起施行。《条例》明确气象主管机构等有关部门应当加强信息网络、大数据、人工智能等新技术的应用,组织开展人工影响天气在防灾减灾、应对气候变化、生态系统保护与修复、农业生产安全保障和云水资源开发利用等方面的研究。
 
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北京市中业江川律师事务所(简称“中江所”)设立于1993年,系中国律师制度改革早期设立的综合型律师事务所。曾多次被北京市司法局、北京市律师协会授予“优秀律师事务所”“先进党支部”“廉洁从业优秀达标单位”等荣誉称号。
 
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